Інвестиції в Польщу, зокрема приватні, вже багато років є нашою ахіллесовою п'ятою. Ми б'ємось головою об стіну, намагаючись зламати регресію. А може, ця стіна десь уже тріщить?
- Щодо інвестицій, Польща вже багато років відстає від Європи. Ми знаємо причини, а також наслідки інвестиційної кризи останнього десятиліття.
- Низькі інвестиції, включаючи модернізацію та інновації, матимуть відстрочений ефект – як з погляду внутрішніх наслідків, так і серед іншого у контексті майбутньої міжнародної конкуренції.
- Такими є висновки звіту «Інвестиції в Польщу з погляду бізнесу. Регрес та надії», автором якого є ING Bank Śląski та Європейський економічний конгрес, на основі інтерв'ю з економічними менеджерами та представниками іноземних торгових палат, які працюють у нашій країні. .
Петро Арак, тодішній керівник Польського економічного інституту, торік сказав в інтерв'ю газеті «Новий Пшемисл»: «Я розмовляв з багатьма економістами (…), але ніхто насправді не може сказати, чому рівень приватних інвестицій по відношенню до ВВП такий падіння. І це радше вказує на одну вирішальну причину.
Однак ми вирішили відповісти на це питання: якщо експерти вагаються (чи вагаються?), можливо, практики бізнесу розбираються краще…
Повний текст звіту «Інвестиції у Польщу з погляду бізнесу. Регрес та надії», підготовленого ING Bank Śląski та Європейським економічним конгресом, разом із оглядом доступний тут:
Отже, серед інших Ідея доповіді «Інвестиції в Польщу з погляду бізнесу. Регрес та надії», автором якого є ING Bank Śląski та Європейський економічний конгрес, народилася на основі розмов з економічними менеджерами та представниками іноземних торгових палат, які працюють у нашій країні. . Основою стали 26 великих стандартизованих інтерв'ю, проведених групою журналістів порталів групи PTWP.
Цікава дискусія навколо нашої доповіді також відбулася під час цьогорічного 16-го Європейського економічного конгресу.
Дрібка оптимізму. Важливе повернення довіри до держави та хороше ставлення до компаній.
2023 року реальні інвестиції в Польщі зросли на 13%. (але – пам'ятайте – з дуже низького рівня). На інвестиції державного сектора припадає 3/4 цього приросту… І водночас більшість витрат приватних інвестицій посідає одне комерційне підприємство: завод напівпровідників Intel під Вроцлавом.
– Весняною ластівкою інвестицій залишається вивільнення коштів з Національного плану реконструкції, але ефект для приватного сектору настане лише у 2025 році, – прогнозує Рафал Бенецький, головний економіст ING Bank Śląski. – Важливим є повернення довіри до держави та те, що серед ділових людей переважають оптимісти, які заявляють про відновлення інвестицій. Варто заразитись цим оптимізмом!
— Ми починали з нуля на нашому рахунку… Нині це 600 мільярдів злотих. Це гроші для великих компаній та малих та середніх підприємств, — нагадує Конрад Войнаровський, заступник міністра фондів та регіональної політики, у контексті Національного плану реконструкції (КПО).
Додайте також підтримку з боку пулу політики згуртування, найбільшим бенефіціаром якого в ЄС протягом 20 років є наша країна.
– Ми маємо підстави дивитися в майбутнє з оптимізмом, незважаючи на минуле. На це ми маємо право завдяки падінню відсоткових ставок та боргу польських компаній, який є нижчим, ніж у Західній Європі. Той факт, що Intel обрала Польщу, також є важливим знаком… – каже Міхал Мрожек, віце-президент ING Bank Śląski.
Однак він також зазначає, що наслідки 10-річного, а точніше, майже 15-річного інвестиційного мінімуму (зниження значно прискорилося за останні 8 років) продовжуватимуть тиснути на нас.
Цифри не брешуть… За десятиліття 2011-2022 років середній показник у Польщі становить 18,8%. інвестиції щодо ВВП – порівняно з 21% для всього ЄС (у десятилітті 2000-10 рр. він становив 20,5%). Три роки тому ми були на передостанньому місці у Співтоваристві (випередивши лише Грецію) з рівнем 16,7%. 2022 року – набагато менше, ніж у середньому щодо ЄС (22,8%).
Під час правління «Об'єднаних правих» це співвідношення впало трохи більше 20%. ВВП (початок) лише до 16,7 відсотка. 2022 року… Видно розрив між реальністю та масштабом інвестицій у Польщу, запланованих прем'єр-міністром Матеушем Моравецким на рівні 25%. по відношенню до ВВП.
І чи причини такого зниження польських інвестицій? Останнім часом вплив обох криз (пандемії, війни в Україні) безсумнівно, але виникає питання, чому інвестиції в багатьох європейських країнах (ми поки що далекі від середнього показника по ЄС) скоротилися за цей період набагато меншою мірою — адже ці країни теж зазнали на собі наслідки приходу «чорних лебедів»?
Так, це були структурні причини, часто старі. Як їх бачить бізнес?
У бізнесу «проблеми з державою»: бракує стабільності, прозорості та передбачуваності закону
Кшиштоф Павінський, президент правління Maspex Group, звертає увагу на одну із найсерйозніших «негативних передумов» (на конкретному прикладі).
— Законодавчий пронос та бюрократія не зникли. Щоб отримати дозвіл копати лопатою свою землю, потрібно, наприклад, 160 днів… Тим часом, психологія прийняття рішень така, що ми приймаємо їх на піку економічної ситуації. А час видачі дозволів біжить швидко – і перш ніж ми розпочнемо роботу, економічна ситуація вже знаходиться на низькій відмітці, – пояснює він.
Цікаво, що у розмовах для доповіді «Інвестиції з погляду бізнесу. Регрес та надії» серед бар'єрів на шляху розвитку приватних інвестицій опитані нами бізнесмени найчастіше згадували інституційні перешкоди: стабільність, прозорість та передбачуваність права (особливо податкове та адміністративне право) або сам підхід держави до компаній через його інструменти нагляду та контролю.
– Це трохи відрізняється від дослідження Центрального статистичного управління (ЦСУ – прим. ред.) щодо бар'єрів у бізнесі, тому що там – наприклад, у секторі «промислова обробка» – компанії найчастіше вказували на перешкоди, пов'язані з витратами (наприклад, висока інфляція) , високі витрати на сировину, змінні витрати на електроенергію) — зазначає Лешек Косек, старший економіст ING Bank Śląski та автор вищезгаданого звіту.
Додамо, однак, що згадане дослідження Головстату було «розрізненішим» — воно стосувалося не тільки (як наше) великих і середніх підприємств.
Такий акцент бізнесу на ролі верховенства закону та чітких правил щодо цього відповідає різним міжнародним макрокласифікаціям.
Лешек Косек тут, серед іншого, нагадує: нещодавній звіт Міжнародного валютного фонду (було враховано важливі для інвестиційного прогресу показники: ефективність судової системи, дотримання контрактів та боротьба з корупцією). У Польщі за останні десятиліття також спостерігалося значне зниження показників світового управління Світового банку.
Існують три джерела низьких інвестицій. Ми відстали і ганятимемося за Європою
Крім думок та спостережень, які у великій кількості були сформульовані в нашому дослідженні (див. інфографіку нижче) (що доводить, що ті чи інші проблеми є спільними), були й різні, не дуже очевидні думки практиків (але обґрунтовані), що доводять окремі аналізи . та точки зору.
Тут, серед іншого, варто згадати: про погану атмосферу для іноземних компаній у недавньому минулому, погане функціонування особливих економічних зон у Польщі — крім найвищих — і деструктивний вплив ситуації, що давно зайшла в глухий кут з засобами Національного плану реконструкції (КПО) .
– Ці три питання важливі, бо вони справді впливають на конкурентоспроможність та економічні умови конкретного підприємства на даному ринку, – наголошує Лешек Косек.
І уточнює: якби польські компанії раніше не мали доступу до КПО, але були годовані обіцянками, що їх незабаром розблокують, а інші країни – такі як Чехія, Румунія, Італія чи Іспанія мали б у своєму розпорядженні ці гроші, були створені нерівні можливості . Крім того, на континенті спостерігався економічний спад (фонди КПО також відіграють антициклічну роль).
Підтримка та стимули необхідні, але ніщо не може замінити конкуренцію та вільний ринок.
Очевидно, що ставлення до іноземних підприємств також впливає конкурентоспроможність. Якщо ми прагнемо обмежити конкуренцію до монопольної ситуації в якомусь секторі, це зрештою вплине на те, наскільки більше споживач має платити за кінцевий продукт чи послугу.
Які форми насправді набуває ця «дискримінація» — окреме питання; важливі також суб'єктивне переконання і загальна думка, що формується. Але ця «погана атмосфера» насправді може ґрунтуватися на даних — у контрактах, замовленнях або видачі ліцензій (згадаймо лише проблеми в цьому відношенні групи ТВН, що належить американському магнату Warner Bros. Discovery).
Інвестиції, які нас хвилюють найбільше, тобто інвестиції в нові проекти, звичайно, також набувають великого місцевого значення. p align=»justify»> Особливі економічні зони створюють умови для реалізації подібних проектів, що має і соціальний вимір.
Елізабетта Капріно, представник Італійської торгово-промислової палати в Польщі, наголошує, що вона приймала у Польщі делегації представників італійських регіонів, які також хотіли б запровадити рішення (ВЕЗ), подібні до річки Вісла.
Але, з іншого боку, Ларс Гутейл, генеральний директор Польсько-німецької торгово-промислової палати (AHK Polska), бачить суттєві відмінності у роботі та ефективності між економічними зонами Валбжих, Катовіце та Лодзь, які стали «інвестиційними локомотивами». для своїх регіонів» та інших частин нашої країни, де немає так само ефективних ВЕЗ, — таких, щоб їхній «стандарт консультування міг би залучити міжнародних інвесторів».
Компанії, пов'язані з трансформацією енергетики, можуть зазнати найшвидшого пожвавлення інвестицій
— Мабуть, найбільшим сюрпризом серед конкретних інвестиційних перешкод, про які говорили наші «респонденти», стало явне розкриття жахливого стану ліній електропередачі та розподілу, який де-факто перешкоджає або, принаймні, серйозно обмежує здатність компаній будувати свої власні відновлення , – каже Лешек Косек.
Це обнадіює з погляду зеленої революції, але компанії також мислять у раціональних ділових термінах…
Вищезгадана вказівка також пов'язана з іншим питанням дослідження ING/EEC, а саме: у яких секторах відновлення інвестицій може відбуватися найшвидше? Відповідь №1 – інвестиційні витрати, пов'язані з трансформацією енергетики.
Якийсь висновок? Славомир Дудек, президент Інституту державних фінансів, робить радикальний прогноз (з цією думкою погоджується і професор Павло Войцеховський):
— Щодо інвестицій, то можна говорити про втрачене десятиліття в Польщі. Економічне зростання в найближче десятиліття буде нижчим, ніж могло б бути за іншої структури ВВП – ми тільки заплатимо за це…
Так, ці справді низькі інвестиції, включаючи модернізацію та інновації, матимуть відкладений ефект – як з погляду внутрішніх наслідків, так і, серед іншого, у контексті майбутньої міжнародної конкуренції.
Текст взято із номера. 2/2024 Економічного журналу «Новий Пшемисл».
Як повідомляє: «WNP» Польща
