Уряд ПіС витратив мільярди євро. Бос нокаутом набирає очки при владі

— Якщо уряд у Польщі не зміниться, наступного року на нас чекає різке зростання, особливо цін на енергоносії. Вісім років було витрачено на ефективне здійснення процесу трансформації енергетики, каже Борис Будка, голова парламентського клубу «Громадянська коаліція».

• — Прибутковість польських облігацій минулого року досягла рекордних 9%. 2022 року витрати на обслуговування держборгу збільшилися на 26%. порівняно із 2021 роком. На 2023 рік заплановано 66 млрд. злотих, що становить 2%. ВВП. Це дуже небезпечно, – каже Борис Будка.
• – Тривожним чинником, про який уряд намагається не говорити, є питання зниження інвестицій у країну. Це ще одна невиконана обіцянка Матеуша Моравецького. Зниження інвестицій є лакмусовим папірцем потенціалу нашої економіки, що знижується, підкреслює наш співрозмовник.
• — Ми повинні надолужити згаяний час. За останні вісім років уряд ПіС з'їв мільярди євро, які Польща одержала від видачі сертифікатів на викиди CO2. Ці гроші мають бути витрачені на таку необхідну модернізацію енергетичних мереж та екологічні джерела енергії. (…) Сьогодні найбільшими перешкодами на шляху розвитку зеленої енергетики є державні гіганти, – каже Борис Будка.

Як ви оцінюєте стан державних фінансів Польщі та як він може вплинути на економіку у найближчі роки?

– У Польщі існує реальна загроза економічної кризи. Ряд показників, які влада намагається приховати, свідчать про дуже небезпечну тенденцію. Навіть якщо не брати до уваги падіння ВВП в останні квартали, ми маємо різке зростання витрат на обслуговування державного боргу.

«Якщо уряд не зміниться, 2024 року ми зіткнемося з різким зростанням цін на енергоносії. Тоді всі види щитів перестануть працювати».

Прибутковість польських облігацій минулого року досягла рекордних 9%. 2022 року витрати на обслуговування держборгу збільшилися на 26%. порівняно із 2021 роком. На 2023 рік заплановано 66 млрд. злотих, що становить 2%. ВВП. Це дуже небезпечно. Польський уряд дедалі більше заганяє нас у борги, і нашим дітям та онукам доведеться їх повертати.

Крім того, значна частина цього боргу перебуває поза контролем парламенту, оскільки була витіснена за межі бюджету – до фондів BGK (Bank Gospodarstwa Krajowego – прим. ред.) та ПФР (Фонду розвитку Польщі – прим. ред.). Експерти наголошують, що ці дії неконституційні. Більше того, реальна дірка у бюджеті цього року буде більш ніж на 140 мільярдів злотих більша, ніж офіційно повідомляється. Це лягає важким тягарем на польську економіку.

Ми входимо до трійки країн Євросоюзу із найвищою інфляцією, що обмежує споживчі витрати, що призводить до уповільнення економіки.

Останній тривожний фактор, про який уряд намагається не говорити, — це питання падіння інвестицій у країну. Це ще одна невиконана обіцянка Матеуша Моравецького. Зниження інвестицій є лакмусовим папірцем потенціалу нашої економіки, що знижується.

Ви звернули увагу на рівень боргу Польщі та рівень інфляції – як ці два питання вплинуть на рівень життя поляків? Чи варто готуватися до серйознішого затягування поясів?

— Буде тяжко. Якщо уряд не зміниться, наступного року ми зіштовхнемося з різким зростанням цін на енергоносії. Усі типи щитів тоді перестануть працювати.

Польський енергетичний сектор неконкурентоспроможний. Вісім років було витрачено на успішне проведення процесу трансформації. Зневаги у цьому секторі безпосередньо вплинуть на зростання інфляції – поряд із дорогими енергоносіями та паливом у Польщі зростуть ціни на послуги та продукти. Вже зараз зрозуміло, що поляки затягують пояси та купують дедалі менше.

Рецесія наближається. Німеччина, наш найбільший торговий партнер, починає відчувати проблеми зі своєю економікою. Це також суттєво вплине на стан польських компаній.

Правило ПіС означає централізацію економіки та створення державних монополій, тобто. фактичне усунення конкуренції. Це є смертельно небезпечним для Польщі. Економіка, контрольована політиками вручну, не впорається із ринковими викликами найближчих років.

Докладніше про інвестиції. Чи уникають зараз Польщу іноземні компанії?

— Нинішній спад іноземних інвестицій спричинений насамперед нестабільністю законодавства і тим, що відбувається у Польщі у сфері податків ось уже 8 років. Я маю на увазі «польський лад» — чи, по суті, «великий хаос», що вразив польських підприємців.

Ми маємо справу з безпрецедентним системним безладом у системі правосуддя. Жоден серйозний інвестор не погодиться на розгляд суперечки у польському суді, знаючи, що таке рішення можна легко оскаржити у міжнародних трибуналах.

Ще одним елементом, який сприяє зниженню інвестицій, є блокування PiS грошей із Національного плану реконструкції. Інші країни значною мірою спираються на фонди ЄС, підтримуючи розвиток своєї економіки. Цього разу у видатках цього фонду беруть участь поляки, і водночас через впертість нинішнього уряду гроші від КПО до Польщі не потекли.

Інвестори бачать, як наша економіка націоналізована та як монополії захоплюють ринок. Те, що відбувається в енергетичному, паливному та газовому секторах, показує, що ми повертаємось до рішень Польської Народної Республіки. Монополісти диктують ціни, збагачуючись у період кризи за рахунок споживачів. Величезні прибутки державних гігантів мають стати джерелом ганьби для влади. Тому що це означає, що у важкі часи пандемії та високих цін державні монополії полюють на підприємців та споживачів.

«Виведення сотень мільярдів злотих з-під контролю парламенту під час пандемії було неприйнятним».

Але погодьтеся, що громадське визнання більшої ролі держави в економіці останніми роками зросло через численні кризи. Можна навіть сказати, що значна частина суспільства чекала на втручання держави в ці важкі моменти. Якою має бути роль держави в польській економіці?

— У цей непростий кризовий час держава має проявити активність та допомогти підприємцям. Проте робити це потрібно прозоро та компетентно.

Виведення сотень мільярдів злотих з-під контролю парламенту під час пандемії було неприйнятним. Держава має підтримувати економіку в період кризи, але водночас її необхідно належним чином контролювати. Інакше можуть виникнути патології, які ми спостерігаємо, наприклад, у разі витрачання коштів компаній Держказначейства.

Кліматична політика ЄС є однією із областей конфлікту між Варшавою та Брюсселем. Для правлячої групи Орлен — це організація, яка має «тягнути» зелену трансформацію енергетичного сектора Польщі. Саме так пояснюється процес консолідації…

— Для побудови державної монополії автозаправні станції були продані угорській компанії MOL, а акції нафтопереробного заводу, що процвітає, продані саудитам (Saudi Aramco — прим. ред.), пов'язаним з Путіним. Це було одне з найгірших рішень, ухвалених у попередні роки, і всі нестимуть за нього відповідальність.

Але, як відомо, ці рішення стали результатом усього процесу, який триває в Єврокомісії, і були умовою згоди на купівлю Лотоса компанією Орлен.

— Об'єднання «Орлена» із «Лотосом» — стратегічна помилка. Створення монопольного гіганта згубно для економіки.

Ми бачили, що сталося, наприклад, із рентабельністю палива в останньому кварталі 2022 року. Той факт, що ми маємо монополісти на ринку ПЕК, призводить до найвищих цін на електроенергію в Євросоюзі. Створюючи нафтогазового гіганта, ви усуваєте конкуренцію. Уряду це подобається, бо вони ментально прив'язані до реалій Польської Народної Республіки. Однак для ринку це найгірше рішення.

«Те, як зараз звертаються з просьюмерами в Польщі, волає до небес про помсту»

То який ваш рецепт «зеленої трансформації», яку Брюссель закликає нас здійснити? Що ми можемо зробити, щоб це принесло користь нашій економіці?

— Насамперед, треба надолужити втрачений час. За останні вісім років уряд ПіС з'їв мільярди євро, які Польща одержала від видачі сертифікатів на викиди CO2. Ці гроші мають бути витрачені на таку необхідну модернізацію енергетичних мереж та екологічні джерела енергії.

Нам треба говорити мовою вигод, а не лякати людей. Перетворення енергетики стане рушійною силою економіки. Польща може стати центром виробництва багатьох елементів та установок, що використовуються у системах відновлюваної енергетики. Ми маємо потужну наукову базу.

Однак це потребує важких та сміливих рішень. Ми вважаємо, що варто переконувати людей ухвалити певні рішення та створювати механізми зниження їх витрат, а не нав'язувати щось силою. Якщо місцева спільнота побачить вигоду, наприклад, від будівництва вітряка (вони матимуть частку в доходах від продажу енергії), вони більш прихильно ставляться до цього типу інвестицій.

Сьогодні найбільшими перешкодами по дорозі розвитку зеленої енергетики є державні гіганти. Те, як зараз звертаються з просьюмерами у Польщі, потребує помсти. Тому необхідно відокремити питання передачі від енергокомпаній та надати можливість створення прямих ліній, тому що модель централізованої енергетики – це застаріла модель.

Якою має бути роль Польщі у процесі відновлення України та у поточній діяльності з підтримки функціонування української держави? Чи не втратила Польща лідируючі позиції серед країн, які підтримують Україну?

– Це, на жаль, правда. Це показує абсолютну некомпетентність дипломатії нинішнього уряду, єдине, що може зробити, це конфліктувати з іншими сусідами. Кампанія проти Німеччини, найбільшого торгового партнера Польщі, є абсурдною і незрозумілою. Водночас, уряд не може гарантувати, що Польща стане ключовим гравцем на українському ринку. Від чого це походить? Через відсутність відповідних альянсів та відсутність міжнародного партнерства.

Сьогодні у Брюсселі та Вашингтоні йдуть переговори про відновлення та майбутнє України, в якій Польща де-факто відсутня. Хто серйозно розмовлятиме з урядом, який веде дипломатичні війни зі своїми союзниками?

Наша економіка втрачає щодня через державну політику, якій властиві ксенофобія, некомпетентність та величезні комплекси. Ми маємо покласти цьому край і відновити справжню суб'єктність Польщі на міжнародній арені.

Текст взято з Економічного журналу «Новий Пшемисл» №3/2023.